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东莞2020年前建成14个休闲农业产业园

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核心提示： 日前，东莞市出台《关于推进都市农业发展的意见》，提出加快发展集生产、生态、生活功 日前，东莞市出台《关于推进都市农业发展的意见》，提出加快发展集生产、生态、生活功能于一体的都市农业，促进农业转型升级，提升农业产业发展水平。

建 接二连三 综合产业

现代城市要获得可持续发展、实现人与自然和谐相处，必须依赖农业的支持和保障，走生态文明的发展道路。东莞农业占GDP比重不到1%，农业产业不仅明显滞后于二、三产业的发展步伐，也相对落后于国内部分同类型城市的发展水平。

传统农业、城郊农业是当前东莞农业的主要形态。传统农业、城郊农业由于存在生产投入不足、产业链条单一、经济体系封闭等缺陷，导致农业生产效益低下，农民收入微薄，无法摆脱产业弱质化的地位。

东莞提出建设都市农业，这是利用农业资源和农业景观，把城市与农村、农业与旅游、生产与加工，第一产业、第二产业与第三产业结合在一起，建5.11 控制柜满量程显示值： 500；立对农业的经济、生态、社会、文化等多种功能进行全面开发的 接二连三 综合产业。

东莞都市农业在发挥农业的食品供给、农民就业等基本功能的基础上，将全面开发农业的平衡生态、优化环境、观光休闲、文化传承、科普教育等拓展功能。力争2020年前，形成以园区为平台，以产业为核心，以科技为动力，基本构建起以 土地集约、田园优美、特色鲜明、技术集成、效益显著 为标志的都市农业发展体系和科学合理的农业发展格局。

农业实现 六化 目标

东莞提出，都市农业发展要实现 平台园区化、经营集约化、产业特色化、生产科技化、产品品牌化、形态休闲化 。

在平台上，实现2020年前，基本建成14个市级农业产业园，每个有农业份额的镇街建成个300亩以上的农业产业园。

在经营上，将农、林、渔、旅等各大要素集聚整合，统筹开发和集约利用田、园、山资源，推动农林渔综合发展、农商旅集约经营。2020年前，实现全市规模经营率达80%以上。

在产业上，做大做强荔枝、蔬菜、香蕉、观赏鱼、龟、鳖等传统优势产业茶槁楠，加快发展花卉苗木、草莓、优质种子种苗、食用菌江山、生物技术等高效新兴产业，积极建设特色产业带、特色产业村。到2020年前，打造优质荔枝产业带、名优花卉苗木产业带、优质蔬菜产业带、优质香蕉产业带、时尚荷花产业带、东江沿线特种水产产业带、食用菌产业带和优质园艺作物种子种苗产业带，同时建设一批示范村。

在生产上，积极运用现代科技改造农业、现代设施装备农业，2020年前，主要农作物优良品种及先进种养技术覆盖率保持在95%以上，农业科产品特点：技进步贡献率达70%以上。

在产品上，力争在荔枝、香蕉、蔬菜、食用菌、观赏鱼、龟、鳖等方面打造一批具有东莞地方特色的农业品牌。

在形态上，力争到2020年前，建成观光休闲农业示范点个，开辟农业旅游线路条。

引台商项目优化结构

东莞将加强与珠三角和长三角地区同类型城市、台湾地区农会和农业企业以及农业发达国家和地区的交流合作，积极创造条件，吸引外地知名农业企业来莞创办现代农业生产示范基地，引入先进技术和新优品种，提高本地农业技术含量和经营管理水平。东莞将重点加强与台湾在农业优良品种、种质资源和先进栽培技术方面的交流合作，将台湾名优花卉、水果及农产品加工、储藏、保鲜技术作为引进重点，争取在花卉、水果、农产品加工等方面引入一批台商投资项目，促进农业结构优化。

未来东莞重点将推进规模经营，加强基础建设，完善科技体系。东莞在 科技东莞 专项中，每年安排不低于900万元农业科技创新专项资金，大力支持服务都市农业的科技创新项目。以 市院联姻、科技合作 模式，依托农业科研单位与国内著名高校和研究机构共建都市农业科技创新中心。

东莞还将继续壮大产业主体，催生新型农业企业，发白枝黄耆展多种形式的新型农民合作组织，培育农产品物流企业。（/段思午）

基本农田杜绝开发性建设

■延伸阅读

东莞市出台《关于加快都市农业发展的若干政策措施》，在用地、财政及配套服务等方面落实《关于推进都市农业发展的意见》，特别是推动水乡地区发展。

用地政策上，东莞将在已划定的基本农田中分出永久基本农田，将其划入禁止建设区，杜绝一切开发性建设，保障农业用地的稳定性。对基本农田保护区内的耕地、鱼塘、园地严格保护，确保规模农地有稳定的经营年限。

在财政上，除每年安排不低于900万元农业科技创新专项资金外，在 人才东莞 工程专项资金中，每年安排50万元专项资金用于农业科技人才及农村实用人才培养。每年安排30万元用于支持开展主导品种和主推技术的筛选发布与推介工作，对经认定的市级科技成果转化示范基地和科技示范户，给予一次性生产资料投入补助。

东莞将设立市级园区发展奖励专项资金。对获得国家、省级称号的园区分别给予100万元、30万元的一次性奖励。同时，鼓励支持镇街建设镇级农业产业园。东莞还将全面推行土地流转奖励政策，增加扶持农业龙头企业和农民专业合作组织的专项资金。

在农业品牌上，每年安排70万元，用于扶持东莞名特优新农产品开展品牌经营、品牌推广，以及花卉艺术补贴企业参展布展等费用。

东莞还设立观光休闲农业发展专项资金，对村（社区）投资建设达到一定标准的项目，最高补助40万元，水乡地区最高60万元。同时，适当降低观光休闲农业项目经营主体相关税收税率；减免各种行政事业性收费，银信部门对获得国家、省级、市级观光休闲农业示范点称号的经营主体提供30万元以下的贷款免担保优惠，供电、供水部门提供农业用电、用水价格优惠等。对在引进项目和资金中发挥媒介作用、作出贡献的国内外社会团体、经济组织和个人，按照有关规定给予奖励，动员社会力量拓宽农业引资渠道。

此次出台的政策措施中，对水乡地区给予 特别关照 ，对于落户水乡地区的部分项目资助补助额度高于其他地区。（/段思午）

应引发注意 ■相关

高埗低涌高新生态园月底开放

高埗镇自提出建设东莞北部江滨新城发展目标后，把生态文明建设摆在了重要位置，积极融入水乡一体化统筹发展。昨日，笔者获悉，投资700万元的低涌高新农业生态园项目已基本完成，将于本月底正式对外开放。

低涌高新农业生态园位于低涌村旧村，占地200亩，是高埗镇生态文明建设的一个重要项目。据了解，低涌村为保护现有耕地，在不改变农业保护区原貌的基础上，沿低涌村旧内河涌建农业生态园。

笔者现场看到，目前生态园的景观路、排水渠、防盗保安系统等各项基础设施都已经完工。为做好农业生态园的保护工作，建设时还开挖了新的内河涌，并沿河涌边修建围墙，计划种植罗汉松等植物，让其起到美观又保护的作用。目前，在偌大的空地上，摆满了不少云南黄蜡石等景观石，等待着签约商家的进驻。