广东德庆县关于建设中国林产工业强县的情况鱼子兰北栽秧花大百部羽裂堇菜皱叶茶

广东德庆县:关于建设中国林产工业强县的情况报告

近年来，县政府深入贯彻落实科学发展观，大力推进“工业强县”发展战略，抢抓珠三角产业转移和泛珠三角区域合作的新机遇，以打造全国的松香树脂和木材加工基地为目标，大力招商引资，加大扶持，强化服务，着力扶持林产工业产业做大做强，加快建设中国林产工业强县的步伐，促进了全县工业经济又好又快发展。

一、建设中国林产工业强县基本情况

目前，全县有林产工业企业30多家，其中规模以上林产工业企业18家，我县已形成了年产松香树脂等林产化工产品17多万吨、年加工木材60多万方的生产能力。2007年，全县林产工业行业实现工业总产值14.5亿元，占全县工业总产值的42.5%，税收入库完成4548万元，占全县主要工业企业税收入库的38%。今年前9个月，预测林产工业行业可完成工业总产值12.6亿元，占全县主要工业企业总产值的42.2%；可实现税收入库2500多万元，占全县主要工业企业税收入库的33.2%，成为我县工业经济发展的重要力量。

（一）林产化工行业

目前，我县有天然松林132万亩，可年产松脂2.5万吨，加上肇庆范围封开、怀集、广宁、高要等地资源，可提供松脂10万吨左右，基本上能够满足现有企业的生产需求。我县林产化工行业以DIC公司和银龙公司为龙头，现有生产企业10多家，其中规模以上企业10家，分别是DIC树脂公司、DIC松香公司、银龙公司、基源化工公司、省林产化工公司、荣化公司、天利化工公司、明亮树脂公司、上品精细化工公司、德隆树脂公司等企业。我县林产化工企业的生产工艺和设备处于国内领先水平，主要产品有脂松香、合成树脂、合成樟脑、松油醇、冰片等产品，形成了年产7万吨松香、10万吨树脂、30中国最大的跨海大桥——港珠澳大桥00吨樟脑、9000吨松节油、500吨冰片和5000吨松油醇的生产能力。银龙公司已经成为全国的林产化工企业，我县成为全国林产化工产品最齐全的地区。未来两年，我县林产化工将形成20万吨松香树脂及系列深加工产品的生产能力。2007年林产化工实现工业总产值7.69亿元，同比增长29.8%；工业增加值1.7亿元，同比增长25.9%；税收入库2264.2万元，同比增长62%。今年前9个月，林产化工实现工业总产值7.8亿元，同比增长32.5%，工业增加值完成1.8亿元，同比增长30.8%，税收入库完成1956.3万元，同比增长49.9%。

（二）木材深加工行业

我县林地面积222万亩，其中生态公益林54万亩，用材林128万亩（桉树10万亩），经济林40万亩，全县活立木蓄积量639万立方米。目前，我县木材假半边莲深建设面积11万平米加工企业年消耗木材约80万吨，包括正材、枝桠材、速生桉等，木材资源除本县供应外，还需周边县市的木材资源补充提供。顺龙木业、德森木业、大亚木业相继建立企业自有的松林及速生桉基地。我县木材深加工产业以大亚木业、顺龙木业和大一家具为龙头，现有企业20多家，其中规模以上企业有8家（不包括大亚木业），包括德峰家俱、德森木业、康辉木业、德顺工艺厂、康州工艺厂、合富木业等，形成了中、高密度纤维板，各类胶合板、货柜地板、木雕家俱、木制工艺品等系列产品。形成了年产高密度纤维板21.5万立方米、中密度纤板12万立方米、木雕家俱20万件（套）的生产能力，已成为广东省的木材加工及木雕家俱出口生产基地。2007年，木材深加工行业实现工业总产值6.85亿元，同比增长22.9%；工业增龙胜槭加值完成1.57亿元，同比增长20.1%；税收入库完成2283.8万元，同比增长31.2%。今年前9个月，木材深加工行业实现工业总产值4.8亿元，同比增长28.6%；工业增加值1亿元，同比增长27.9%；税收入库350万元，同比下降75.9%。

二、建设中国林产工业强县的主要措施

（一）狠抓招商引资，做大做强林产工业产业。为发展壮大林产工业产业，形成集群效应，我们通过组织招商洽谈会招商、小分队驻点招商以及委托招商、以商引商等多种渠道，重点围绕林产工业行业大力开展招商引资。近年来，利用外资引入了银龙公司、德森木业，吸引民资先后成立了荣化化工、天利化工、明亮树脂、上品精细化工、康辉木业等林产工业企业。去年，成功引入了投资4亿元、年产21万方高密度纤维板的大亚木业项目和投资约1亿元的佛山金印油墨项目。其中，大亚木业项目自去年７月份开工建设到今年３月28日出首张板，仅用了8个月左右的时间。预计项目达标达产后年产值达4.85亿元，可创税3600万元。金印油墨项目也已举行了奠基仪式。此处，我们还计划引入同步化工投资3.8亿元在悦城沙弯村开发600亩工业基地，建设石油、林产化工等7个化工项目，预计项目建成投产后年产值12亿元，创税5000万元以上。

（二）引导企业技改扩产，促进林产工业企业发展壮大。通过申报科技项目入笼子等措施，引导企业筹措资金投入技改。近年来，大一、迪爱生、银龙等骨干企业年年有1―3个项目技改，实现一厂变两厂。如银龙公司在去年抓好年产3万吨树脂3号生产线项目的基础上，今年继续投资440万元对树脂厂一、二号生产线及松香厂实施技术改造，到目前银龙公司形成3万吨松香、4.5万吨树脂、500吨冰片的生产规模，成为全国的林产化工生产和出口企业；荣华公司投资400万元扩大松油醇生产能力、增加蒎烯和月桂烯生产线；德森木业投资500万元的集装箱地板生产线技术改造；康州工艺厂对中央除尘系统及喷漆房进行技术改造。银龙公司树脂厂一、二号生产线及松香生产线及德森木业集装箱地板生产线技改、荣华公司技改项目已竣工，通过技改扩产，促进了企业的发展。

（三）规划林产工业区，为企业发展提供良好载体。近年来，我县通过政府投入与吸引民资投入相结合，加快顺德龙江（德庆）产业转移工业园、产业转移园官圩塑料制品家具工业区、产业转移园县城林产工业区、产业转移园悦城新型建材工业区“一园三区”开发建设。其中，产业转移园县城林产工业区总规划面积1万亩，首期开发面积2250亩已完成，二期1880亩开发也基本完成，基地配套完善了路、供水、供电、排水、通信等基础设施，目前落户工业区的有林产化工、木雕家具等行业的 家林产工业生产企业，企业总投资超 亿元，其中已投产企业 家，在建企业 网藤蕨属家，2007年工业区产值达5.16亿元，创税收2000多万元，解决3000多人就业。

（四）强化跟踪服务，营造林产工业企业发展的良好环境。一是当好企业金牌保姆。大力推行马上办、主动办、上门办、透明办、务实办的“五办”作风，帮助企业解决用电、用地、招工、融资等问题。用电方面，针对电力供应紧张形势，加强电力调控，合理错锋用电，把因电力供应不足的损失降至最低。用地方面，积极向上争取用地指标，协调解决企业扩产用地。用工问题，大力发展劳务合作，与广西、湖南、贵州等地建立劳务合作关系，为企业解决用工需求。融资方面，发挥县中小企业信用担保公司作用，县政府成立专职融资工作小组，加强政银企合作，积极帮助企业融资。科技服务方面，政府有关职能部门积极为企业争取技改项目资金，大力推动“产学研”和“企校政”合作，银龙公司与南京林业大学合作建立了教学实习基地和博士后流动工作站，积极应用推广科研成果，促进企??定了《德庆县加快民营经济发展办法》，从营造良好的软环境、优惠扶持措施、民营企业奖励办法、招商引资奖励办法等四个方面促进企业加快发展。在县事权范围内，尽能力给予投资者优惠。2007年，县政府对年纳税50万元以上企业给予了从高档轿车、运货车到摩托车、电脑打印机等不同档次的奖励。同时，出台了《德庆县开展质量兴县品牌带动活动实施方案》，对取得国家、省名牌产品和著名商标的企业碳酸锂、氢氧化锂产量增长均超过50%给予奖励，2007年县政府对银龙公司的“银龙牌”脂松香获得省名牌产品给予企业10万元奖励，增强了企业争创名牌的意识。

三、建设中国林产工业强县过程中存在的问题

（一）松脂、木材资源紧缺，成为我县打造林产工业强县的瓶颈。目前，我县松脂约70%是外购、木材约75%是外购。今年，由于我县采脂量减少、外省市出台了限制资源流出的政策措施以及松脂收购手续复杂等因素影响， DIC公司、银龙公司、省林产化工公司三家林产化工企业收购松脂仅8000吨左右。木材深加工企业木材原料购进竞争激烈，价格高企，企业原材料库存不足。

（二）受整个国际大环境影响，企业产品销售低迷，效益下滑。由于国外市场疲软、人民币升值以及金融危机等影响，我县林产工业企业普遍处于低迷状态。今年以来，大一家俱、德峰家俱等企业出口均比去年同期减少。而中纤板市场亦不景气，大亚木业、顺龙木业产品积压较多。顺龙、银龙、DIC被迫已停产部分生产线。另外，由于原材料价宽瓣白格上涨、国家出口退税政策调整以及劳动力成本增加等因素影响，企业生产成本上长较快，企业效益出现下滑。

四、下一步工作措施

（一）加快培育和发展松脂林基地和用材林基地。加快林权改革，对国有林场实施产权改革，加强企业与林场合作，对现有松林基地实施树种更新换代，提高采脂量和用材比例；同时由政府牵头，引导企业加强与村委会、农户的合作，在适宜的地方建设成片松林和速生林基地；加强与市委市政府沟通，能够从全市范围提供资源支持，为我县打造林产工业强县提供资源保证。

（二）引导现有林产工业企业实施技术改造和增资扩产，进一步做大做强。鼓励现有林产工业企业广泛与有实力企业合资合作，利用其资金、技术和品牌的优势，加速林化行业高新技术的发展，并带动本地林化企业不断开发松香、松节油深加工产品，延长林化行业产业链，提高产品的附加值，使林化行业逐步向精细化工行业迈进。加强与大亚集团的合作，加速大亚肇庆公司上下游产业发展，延伸产业链。

（三）加大林产工业行业的引资力度，进一步壮大林产工业规模，形成集群效应。以省实施“双转移”为契机，大力承接珠三角产业转移，重点围绕林产工业加大招商引资力度，延长林产工业产业链，进一步壮大林产工业规模，形成集群效应。

（四）制定扶持林产工业发展的优惠政策措施。出台林产工业企业自主研发、自主创新专项扶持资金奖励政策，促进林产工业企业加快技术创新，研发新产品，提高产品附加值，增强市场竞争力。出台高科技、高技能人才引进优惠政策，使高科技、高技能人才能够落户我县企业，加快企业发展步伐。

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